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黄江是老资格的县委常委，工作上是相当不错的。黄江还敢于坚持做正确的事。归贤老师担任云山县政协副主席，黄江就投出了一个关键的赞成票。
县长、专职县委副书记，这两个人选确定下来以后，江山决定尽快去一趟龙河市委，向市委书记郭锋反咉一下自己的想法。
就在江山准备一两天就要去龙河市委的时候，云山县出了一件小商贩和城管局执法人员相互打斗，双方都负伤的事情。
使得江山推迟了前往龙河市委的时间。
事情是这样的：
一个失去工作，又被老婆离婚的四十多岁的男子，名叫马凡。他在家属区外面的街上，摆了一个摊子，专门做手抓饼。
因为他的手抓饼做的又香又实惠，中午和傍晚的时候，生意还是可以的。
可是，当他这天中午，正在摆摊卖手抓饼的时候，三个城管突然冲了过来。
把他的摊子当场给掀翻了！
面饼、调料、鸡蛋、火腿、青菜、榨菜等被撒了一地。
马凡看城管们凶狠，拿着锅铲就开始跑路。
可是，他竟然被城管拦下了。
本来生活艰苦，老婆又和他离婚，马凡已经够伤心，看到城管掀翻了他的摊子，还想把他抓起来。
马凡突然间暴怒起来，抡起锅铲，就向距离他最近的一个城管的肩膀上砸了过去。
那城管冲的太快，来不及躲闪，被马凡一锅铲打中了脖子。
脖子上的血，立马就流了出来……