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一九三五年九月二十一日，晚。伦敦，唐宁街十号。
首相官邸的底层会议室里亮着灯。鲍德温坐在长桌的一端，面前摊着今天的《泰晤士报》和几份从欧洲大陆紧急送来的报纸译文。
《柏林日报》的头版被整版翻译了过来，鲍德温的私人秘书斯坦利坐在他对面，手里拿着一个红色文件夹，文件夹的封面上印着“绝密”字样。
“斯坦利，”鲍德温的声音沙哑得像砂纸在木头上磨，“德国的这份声明，你怎么看？”
斯坦利打开文件夹，从里面抽出几页纸，那是外交部情报司连夜赶制的分析报告，详细评估了共产国际声明的政治和军事含义。
“首相，从文本分析的角度来看，这份声明有三个层次。
第一层是政治表态——承认英国共产党为英国唯一合法政府，敦促我方投降。这一层是预料之中的，共产国际在西班牙内战、法国革命和意大利革命中都发表过类似的声明，措辞大同小异。”
他抬起目光，看着鲍德温。
“第二层是法律威胁——把继续抵抗定义为‘对人类文明的严重犯罪’。这一层比第一层更危险，因为它不是在和英国政府说话，是在和每一个继续为英国政府效力的军官、士兵、公务员说话。它在告诉他们——你们不是在执行公务，你们是在犯罪。”
鲍德温的手指在桌面上轻轻叩了一下。
“第三层呢？”
斯坦利沉默了片刻。
“第三层是军事警告——‘不排除组织志愿军帮助英国红军彻底击败资本主义政府’。这是最实质的一层。它不是威胁，是预告。就像一九三六年西班牙内战爆发后，共产国际在几个月内就组织起了国际纵队一样。
如果德国人真的决定组织志愿军，第一批部队可能在几周之内就会出现在英国的土地上。”
鲍德温靠在椅背上，
“斯坦利，你说——德国人真的要下场了？”
斯坦利没有立刻回答。他从文件夹里抽出第二份文件，那是军情六处关于德国国内动员情况的秘密报告。报告的字数不多，但每一个字都是情报人员在巨大的风险中换来的。
“首相，根据我们目前掌握的情报，德国人还没有进行正式的军事动员。
他们的军队仍然处于正常的训练和演习状态，没有大规模的部队集结，没有征召预备役，没有征用民用船只和车辆。从纯粹的军事指标来看，他们离下场还有一段距离。”
鲍德温的眼睛微微亮了一下，但斯坦利接下来的话把那点亮光又吹灭了。
“但是，首相，我必须提醒您——德国人不需要动员。他们的常备军本身就已经足够强大了。
法国、意大利、苏联、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利——这些国家的常备军加在一起，总兵力超过了一百五十万人。他们不需要动员，只需要抽调其中很小的一部分，一小部分的训练有素、装备精良、有实战经验的正规军，加上他们的坦克、飞机、火炮，投入英国战场——您觉得我们的军队能顶住吗？”
鲍德温没有回答，他知道答案。
在目前的前线态势下，英国红军的九万人已经把政府军的十八万人打得节节后退，如果再加上从欧洲大陆来的正规军——那就不只是“改变战局”了，那是压垮骆驼的最后一根稻草。
“斯坦利，”鲍德温的声音忽然放低了，“你觉得——他们真的会来吗？我是说，真的派兵？不是吓唬我们？”
“韦格纳在八月份的中央委员会会议上说过一句话。他在回应对英国政策的质疑时，说：‘我们不会派一兵一卒去英国。但如果英国工人需要我们的帮助，我们也不会拒绝。’”
“首相，这句话的关键不是‘不会派’，也不是‘不会拒绝’。关键是‘如果英国工人需要’。谁来决定‘需要’？不是韦格纳，是波立特。
如果波立特认为英国红军已经撑不住了，向共产国际发出求援请求——韦格纳就会把‘不会派’变成‘不会拒绝’。到那时候，就不是‘会不会来’的问题，是‘什么时候来’的问题。”
鲍德温从桌上拿起那份《柏林日报》的译文，又读了一遍。
“斯坦利，你注意到了吗？这份声明里没有提到‘德国’这个词。从头到尾，只有‘共产国际’。他们甚至连一个德国政府的署名都不放。”
斯坦利微微点了一下头。
“首相，这正是最让人头疼的地方。如果他们以德国政府的名义发表声明，我们还可以在外交上抗议，可以找美国调停，可以在国际联盟上控诉他们干涉内政。
但他们用的是‘共产国际’——一个横跨多个国家的政治组织，没有一个固定的领土，没有一个固定的政府，你找不到一个具体的外交对象去抗议。
你去抗议谁？莫斯科？还是柏林呢？
他们把这件事做成了一件‘国际主义义务’，而不是‘国家行为’。”